新疆文化産業園區區域開(kāi)發(fā)建設策劃紅的案

新疆文化産業園區區域開(kāi)發(fā)建設策劃案

前言：

新疆文化産業園區戰略規劃是依據國(guó)家目前大來銀的政治背景、社會(huì)背景、文化背景、文化發(f相謝ā)展現狀下，結合新疆各民族多元化的文化提出的，這(zh農南è)當中我們面(miàn)臨著(zhe)巨大的機遇與挑戰。從和文化産業是一個特殊的産業，它具有産業經北門(jīng)濟屬性，在我國(guó)經(jīng)濟建設中占微化據一定的地位；同時(shí)，它又男靜具有意識形态的屬性，與國(guó)家的文化建設、政府的執政安全、林森國(guó)家文化安全、社會(huì)穩定緊密相聯。 2009樹低年溫家寶總理在政府工作報告中明确指出：“支持文化産業加快發(f亮輛ā)展，完善扶持政策，培育骨幹文化企業。”同年國(guó)務院通過火上(guò)了《文化産業振興規劃》，文化産業已經(j電人īng)發(fā)展成(chéng)為國(guó)民經(jīn道大g)濟的重要組成(chéng)部分。文化部先後(hòu)命名了四個遠睡國(guó)家級文化産業示範園區——西安曲江新區、華僑城集團公司、曲阜新區文學生化産業園、沈陽棋盤山開(kāi)發(fā)區，而目前在新市民疆還(hái)未建立國(guó)家級的文化産業示範園區，文化産業發(fā)又科展的機遇和挑戰擺在了我們面(miàn)前。

自治區黨委書記張春賢提出,“新疆發(fā)展戰山村略選擇，要以現代文化為引領，科技教育為支撐，加速新型工業化、農牧業紙紅現代化、新型城鎮化進(jìn)程。”這(zhè)為新疆文化産業發(fā弟算)展指引了方向(xiàng)。

一、新疆文化産業現狀分析

• 文化管理體制不能(néng)适應市場經(jīng)濟條件下的文化發(fā)展兒物與服務

  新疆的文化體制改革發(fā)展滞後(hòu)于社會(huì)主義市有友場經(jīng)濟體制的建立。傳統的計劃經(jīng)濟模式和條塊分割的文化生分管理體制, 在一定程度上阻礙了文化企業的轉型; 森司管理體制上存在的政企不分、政事(shì)不分的情況, 使文化企業現上資代産業制度難以建立。許多文化單位沒報師(méi)有轉型成(chéng)為具有生機活力的市場競争主體, 許多年車國(guó)有文化單位還(hái)面(miàn)臨著數暗(zhe)國(guó)有企業與文化企業的雙重困境。

• 市場機制不完善, 文化資源未得到充分師唱有效利用。

  新疆作為多民族聚居地區, 多種票相(zhǒng)文化在此交彙融合, 擁有特色濃郁、獨坐術具魅力的豐富文化資源, 是一個文化資小可源大省, 卻不是文化産業強省。主要原因在于投資主體購也單一, 行業限制較多, 融資渠道(dào)腦暗狹窄, 吸納資金乏力, 市場對(duì)人才、技術、資金、信息、項目等文化資源快吧配置沒(méi)有起(qǐ)到基礎性作用, 文化資源大量閑置,會化 沒(méi)有得到有效的開(kāi)發(fā)與利用。從業人員的素質不高唱有, 文化産品科技含量低, 缺乏品牌産品, 市場競争吧生能(néng)力差。新疆的文化産業大都(dōu)停留在傳統産業, 如歌舞、市習雜技等, 象現代高新技術産業如電子信息等不曾涉足或涉足不深,這(zhè)就(j喝作iù)勢必使得新疆文化産業科技含量低, 附加公村值低、經(jīng)濟效益差。

  
  

• 文化産業總量規模偏小, 社會(huì)化、産業化程度低

  我區第三産業在國(guó)民經(jīng)濟比重不高, 作為第三産紙道業組成(chéng)部分的文化産業所占比重更小。全區各級各類文化機構、隊伍時不和設施建設力度不高。與國(gu司會ó)内外相比，現有的文化産業零星分散, 不能(néng)形成(chéng)規模術愛, 更不能(néng)形成(chéng)社會(huì)化、産業化。

  
  

  
  

  
  

• 缺乏各類文化産業發(fā)展所需人才話我

  目前新疆不少文化産業部門人力資源的整體現狀是: 業拿專業藝術類、行政類人員所占比重較大吧子, 管理類人才所占比重過(guò)低, 整體文化層次偏低, 形成(chéng)舞讀專業化力量有餘。經(jīng)營管理能(néng錢鐘)力不足的局面(miàn), 較難适唱話應現代文化産業的快速發(fā)展服化。

• 在國(guó)内外具有相當影響力的“精品”文化産品不多

  新疆文化産品十分豐富, 但能(néng)夠成(chéng)為“品牌”、分美成(chéng)為“精品”的為數不多。再加上宣傳、經(jīng)營管理等多種(雨音zhǒng)原因, 導緻了新疆文化産品在國(山亮guó)内外的影響力過(guò)于狹小。近期以來算多, 藝術創作逐漸産生了一批突出國船時(shí)代主旋律、具有濃郁民族風情和地域特色的優秀劇目,區雨 如大型民族歌舞《我們新疆好(hǎo)地方》, 但還(hái)未能(nén紅在g)形成(chéng)我區的品牌産品。

二、新疆文化産業園區建立的重要意報慢義

三、新疆文化産業、文化事(shì)業發海外(fā)展建議

• 堅持文化産業與文化事(shì)業發(f相刀ā)展并舉

• 以文化體制改革推動文化産業發(fā)展

　　按照現代企業制度要求，推進(jìn)産權制度改革，使空秒國(guó)有和國(guó)有店很控股的文化機構、企業真正成(chéng)為自主經(jīng技呢)營、自我約束、自我發(fā)展藍爸的市場主體。

　　整合優勢資源，進(jìn)章姐行跨地區跨行業的聯合、兼并、重組，堅持扶優扶強，吸引大品牌、大企分們業入區，重點培育和發(fā)展一批實力雄厚、具有較強競争煙好力和影響力的大型文化企業和企業集團。

　　認真落實國(guó)家有關政策法規，支持非公有制影唱文化機構、企業發(fā)展，鼓勵非公有資本進(jìn)入音體政策許可的文化産業 領域。

• 以文化工程建設支撐文化産業發(fā船唱)展

  充分發(fā)揮财政資金支持的宏觀導向(xiàn資答g)作用，以項目投入和政策性投入為志愛主，對(duì)重大文化設施和文化工程建設給予貸款貼息筆冷和财政補助，加快發(fā)展一批對(duì)文化産業具有較強支撐、示範、帶吃爸動作用的重點文化工程項目。

  
  

• 推進(jìn)文化産業與高科技的嫁接、融合

  充分利用先進(jìn)技術和現代生産方可那式，改造傳統的文化産品生産和傳播方式，推進(jì身輛n)産品升級，延伸産業鍊條。加快旅遊、影視和分著演藝後(hòu)産品數字化、網絡得村化開(kāi)發(fā)，積極開(kā拍少i)展新型文化産品和服務。利用網絡平台，廣泛筆件推介新疆文化産品。加快建設網上文著靜化市場，推進(jìn)文化産品的喝空網上交易。

  
  

• 實施“走出去”和“引進(jìn)來”戰略

  努力開(kāi)拓國(guó)些學内外文化市場，以名牌文化企業為龍頭，以名牌文化産品為核心，借助們音名人效應，積極争取文化産品的跨國(g風窗uó)生産與合作，架起(qǐ)連通國(guó)内外文化市場的橋梁家化，構築

  海内外營銷網絡。實施“引進(jìn)來”戰略，引制麗進(jìn)國(guó)内外知名文化品牌和先進(jìn)文化技術，為園區輸送新都鄉鮮血液。

• 發(fā)展、保護、傳承、創新新疆具有生命力，可持續發(fā)展的傳統這了文化暨非物質文化遺産

四、新疆文化産業園區項目區域策略構想

• 建立産業化集群的新疆文化産業示範園區

  新疆文化産業園區通過(guò)對(duì)新疆曆史文化元素的發(fā)掘，將好員(jiāng)各民族優秀的非物質文化電地遺産進(jìn)行深度挖掘，通過(guò)非物質文化遺産項目東妹的選擇，與生産企業結合，創意開(k靜森āi)發(fā)系列非遺文化産品，形成(chéng)文化國公産品産業鍊，走生産性方式保護産業化發(fā)展的妹黃道(dào)路，讓非物質文化遺産更好(hǎo)的保護傳承發(文用fā)展下去。

• 文化産業是帶動新疆産業結構優化在章轉型的戰略産業

  通過(guò)建立文化産業園區，可以充分發(fā金花)揮文化産業知識密集型、高增值、高技術含量、原創性等特點，推進(jìn)新疆手來刀工業、制造業建設和現代服務業發(fā)展提速，帶動我區區域經(jī我行ng)濟提升和産業結構優化升級。通過(guò)發化關(fā)展新疆文化産業，進(jìn)一步強化自主創新能(néng)力，哥遠推進(jìn)新疆創新型省份建設。

  
  

  
  

• 通過(guò)新疆文化産業園區的建立提升城市文化品牌形象, 完善城市的整城窗體功能(néng)和投資環境。

  新疆文化産業園區從城市文化品牌形象樹立的角度朋是，放眼長(cháng)遠看新疆文化産業園區的項目開慢得(kāi)發(fā)： “建立以提升城市文化品牌為目标的項目家煙開(kāi)發(fā)”。通過(guò)本區很子域内多元文化的整合挖掘，文化園區内北南現代文化産業創造性的開(kāi)發(fā)，文化園區内生态資源、自然資源、非物也林質文化民俗資源與經(jīng)濟資源的聯動效應，進(j和家ìn)而帶動周邊文化産業、休閑産業、旅遊業等了身的興起(qǐ)，完善城市的整體功能(néng)和投資環境，提升還地烏魯木齊市城市品牌整體形象。

• 新疆文化産業園區的現代化綜合功能(né去個ng)性的體現

  新疆文化産業園區在基礎設施建設初期，拿樂通過(guò)園區項目前期規劃，運用現代化的互聯網信息技術為保障（園區内在信討體息化服務技術方面(miàn)構建先進(jìn)的金花玩融電子商務支付體系，手機電子商務遠低支付體系）搭建文化系列産品電子商務平台，構建國(guó)際物流會技配送平台，在園區規劃中融入低碳環保理念，提供吃、住、行、遊、觀感、休閑健她用康、購物的一系列現代化綜合服務，建立對(duì)人流具有算朋持續吸引力的現代化高科技的綜合功能(n到坐éng)園區示範體系。

  
  

  
  

新疆文化園區産業體系化發(fā)展平台構想主要包括五個方面(miàn)：一是文好工化産業集聚平台，二是投資融資平歌秒台，三是文化項目引導平台，四是人力資源平台，五是文化産品展示交易平們金台。

五、新疆文化産業園區項目初步規劃

六、新疆文化産業園區“概念性規劃”初步構想

• 新疆文化産業園區未來空間區域選擇為了將(jiāng)來新家都疆文化産業園區快速“落地”和未來烏公能魯木齊城市發(fā)展的方向(xiàng)和規劃控制，我們初相化步探尋了幾塊未來發(fā)展的空間區域提供給政府考量：

水 磨 溝 區：區位分析：水磨溝區位于烏魯木齊市東北部，東與烏魯木齊縣搭界，西站志以河灘北路為界與沙依巴克區和新市區毗鄰，南以小紅橋連接天知弟山區，北至堿溝和卡子灣，全區總面(miàn)積91.就兵56平方千米。（城市創意文化發(fā)展的基地，初顯端倪）

新市區：區位分析：新市區位于烏魯木齊市西北部，東起(qǐ)遠數河灘北路，西至新醫路西口向(xiàng)北沿和平渠到黑山匠花頭，再向(xiàng)西北方延伸至火車北站，南界新醫路慢事與沙依巴克區接壤，北到社會(huì)福利院。全自多區東西長(cháng)14千米，南年關北寬9千米，總面(miàn)積142.52平方千米黃笑；（城市北擴）

• 規劃目标

■　經(jīng)濟、社會(huì)和環境之間保持平衡

■   保護生态文關環境,改善綠色環境質量

■   保護當地田園景觀

■   提供便利的交通年電

■   促進子刀(jìn)經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展

■   引人的投資環境

■   人文特質的文化旅遊環境

■   宜人的居住環境

■   健康的生活方式

• 規劃原則

■   特色、個性、可識别性

■   合理的用地分區和動市配套設施

■   TOD模白冷式（以公共交通為導向(xiàng)的發(fā)展模式）

■   環境的生态化和可持續發(fā)展學通

■   完整的綠化系統和人性化的生活空間

■   多樣(yàng樹工)化的都(dōu)市活動空間及場所

■   曆史公草文化的價值

• 園區開(kāi)發(fā)策略

  ■   強化男算功能(néng)分區的組團式空間格局，以道(dào)路和

       綠化為分割，确保生态優先、文化産業與又匠旅

      &nb森河sp;遊業、商業（文化精品）、服務業分散有機

       規劃的構想。

  ■   營造以公共場歌運輸為導向(xiàng)的土地使用形态，借

       助公共交通系統，采取湖身組團式開(kāi)發(fā)，層層推

       進(jìn)的發(fā)展模式。會國

  ■   充分利用公共交近街通站點，形成(chéng)為核明微心的公共

      服務中心，并以此向(xià她海ng)組團内部延伸，為將(ji時紙āng)來

      新疆文化産業的村園區迅速崛起(qǐ)創造條件。